সংবিধান সংশোধনের ক্ষেত্রে সংসদের ক্ষমতা এবং তার পদ্ধতি
সংক্ষিপ্ত সারসংক্ষেপ (TL;DR)
সংসদকে বিশেষ সংখ্যাগরিষ্ঠতার মাধ্যমে সংবিধানে সংশোধনের ক্ষমতা প্রদান করে, যা সুপ্রিম কোর্টের "মৌলিক কাঠামো তত্ত্ব" (Basic Structure) দ্বারা সীমাবদ্ধ।
সহজ নাগরিক ভাষায় অর্থ
অনুচ্ছেদ ৩৬৮ সংবিধান সংশোধনের নিয়মাবলী নির্ধারণ করে। সংসদের দুই-তৃতীয়াংশ সংখ্যাগরিষ্ঠতার মাধ্যমে সংবিধান সংশোধন করা যায়। তবে ১৯৭৩ সালের 'কেশববানন্দ ভারতী' ঐতিহাসিক রায়ে সুপ্রিম কোর্ট স্পষ্ট করে যে সংসদ সংবিধানের 'মৌলিক কাঠামো' (গণতন্ত্র, ধর্মনিরপেক্ষতা, আইনের শাসন, বিচারবিভাগের স্বাধীনতা) ধ্বংস করতে পারে না।
প্রধান সাংবিধানিক বিধান ও মূল বিষয়
গণতন্ত্র ও মৌলিক অধিকার চিরতরে বাতিল করার যেকোনো স্বৈরাচারী চেষ্টা থেকে নাগরিক সুরক্ষা
যেকোনো সাংবিধানিক সংশোধনীকে সুপ্রিম কোর্টে চ্যালেঞ্জ করার অধিকার
যুক্তরাষ্ট্রীয় বিধানে পরিবর্তনের ক্ষেত্রে অর্ধেক রাজ্যের সম্মতির আবশ্যকতা
ব্যতিক্রম ও যুক্তিসঙ্গত বিধিনিষেধ (সীমাবদ্ধতা)
মৌলিক কাঠামো লঙ্ঘনকারী কোনো সংশোধনী আদালতে টিকে থাকে না এবং তা বাতিল বলে গণ্য হয়।
দৈনন্দিন জীবনে এটি কেন গুরুত্বপূর্ণ?
নিশ্চিত করে যে বিপুল সংখ্যাগরিষ্ঠতা পেলেও কোনো সরকার ভারতকে একনায়কতন্ত্রে রূপান্তর করতে পারবে না।
আরও গভীরে পড়তে চান? সরকারি গেজেট পাঠ অথবা সুপ্রিম কোর্টের রায় ও গণপরিষদ বিতর্ক দেখুন:
সুপ্রিম কোর্টের ঐতিহাসিক রায় ও বিচারবিভাগীয় নজির
Kesavananda Bharati v. State of Kerala (1973) - 13-Judge Bench established the Basic Structure Doctrine; Minerva Mills (1980); NJAC Case (2015).
সংবিধান সংশোধন পদ্ধতি কতটা নমনীয় বা কঠিন হওয়া উচিত যাতে ভবিষ্যৎ প্রজন্ম সময়ের সাথে পরিবর্তন আনতে পারে কিন্তু সংবিধানের মূল কাঠামো ধ্বংস না হয়।
“
"আমরা এমন কোনো কঠিন শর্তারোপ করিনি যা সংবিধানের সংশোধনকে অসম্ভব করে তোলে... সময় ও পরিস্থিতি বদলাবে, এবং সংবিধানকেও রূপান্তর হতে হবে। ভবিষ্যৎ প্রজন্ম চাইলেই প্রয়োজন অনুযায়ী সাংবিধানিক পরিবর্তন আনতে পারবে।"
সংবিধান সভার চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত ও প্রয়োগ
অনুচ্ছেদ ৩৬৮-এ সংশোধনীর বিধান রাখা হয়। পরবর্তীতে কেশবানন্দ ভারতী (১৯৭৩) মামলায় সুপ্রিম কোর্ট ঐতিহাসিক রায় দেয় যে সংসদ কোনোভাবেই সংবিধানের "মূল কাঠামো" ধ্বংস করতে পারবে না।
🏛️ সাংবিধানিক তাৎপর্য:
সংবিধানকে একটি প্রাণবন্ত দলিল হিসেবে বজায় রাখে যা প্রজন্মের পর প্রজন্ম প্রাসঙ্গিক থাকে।
সরকারি সাংবিধানিক মূল পাঠ (গেজেট বেয়ার অ্যাক্ট)
সংসদ কর্তৃক প্রণীত ও সংশোধিত প্রামাণিক আইনি পাঠ • দফা-ভিত্তিক (Clause-by-Clause) আইনি বিশ্লেষণ
India Code • Govt. of India Archive
দ্রষ্টব্য: সংবিধানের অনুচ্ছেদ ৩৪৮(১)(বি) অনুযায়ী বিচারবিভাগীয় নির্ভুলতার জন্য মূল বিধিবদ্ধ পাঠ ইংরেজিতে সংরক্ষিত, তবে এর সম্পূর্ণ সহজ বাংলা ব্যাখ্যা প্রথম ট্যাবে (নাগরিক দৃষ্টি) দেওয়া হয়েছে।
Clause (1)
Notwithstanding anything in this Constitution, Parliament may in exercise of its constituent power amend by way of addition, variation or repeal any provision of this Constitution in accordance with the procedure laid down in this article.
Clause (2)
An amendment of this Constitution may be initiated only by the introduction of a Bill for the purpose in either House of Parliament, and when the Bill is passed in each House by a majority of the total membership of that House and by a majority of not less than two-thirds of the members of that House present and voting, it shall be presented to the President who shall give his assent to the Bill and thereupon] the Constitution shall stand amended in accordance with the terms of the Bill:
Provided that if such amendment seeks to make any change in —
Sub-clause (a)
article 54, article 55, article 73, article 162 or article 241, or
Sub-clause (b)
Chapter IV of Part V, Chapter V of Part VI, or Chapter I of Part XI, or
Sub-clause (c)
any of the Lists in the Seventh Schedule, or
Sub-clause (d)
the representation of States in Parliament, or
Sub-clause (e)
the provisions of this article,
the amendment shall also require to be ratified by the Legislatures of not less than one-half of the States by resolutions to that effect passed by those Legislatures before the Bill making provision for such amendment is presented to the President for assent.
Clause (3)
Nothing in article 13 shall apply to any amendment made under this article.
Clause (4)
No amendment of this Constitution (including the provisions of Part III) made or purporting to have been made under this article [whether before or after the commencement of section 55 of the Constitution (Fortysecond Amendment) Act, 1976] shall be called in question in any court on any ground.
Clause (5)
For the removal of doubts, it is hereby declared that there shall be no limitation whatever on the constituent power of Parliament to amend by way of addition, variation or repeal the provisions of this Constitution under this article.
পাবলিক ডোমেইন (Public Domain) ও বিধিবদ্ধ প্রামাণিকতা বিজ্ঞপ্তি
ভারতীয় কপিরাইট আইন, ১৯৫৭-এর ধারা ৫২(১)(কিউ) অনুযায়ী ভারতের সংবিধান, সংসদের আইন, সরকারি গেজেট এবং সুপ্রিম কোর্ট ও হাইকোর্টের রায়সমূহ পাবলিক ডোমেইনের (Public Domain) অন্তর্ভুক্ত। এই পাঠ্যটি ভারত সরকারের আইন ও বিচার মন্ত্রকের লেজিসলেটিভ ডিপার্টমেন্টের (India Code) সরকারি আর্কাইভ থেকে সংগৃহীত।
তখন বনাম এখন: সাংবিধানিক পরিবর্তন ও ভিজ্যুয়াল ডিফারেন্স
সংবিধান সংশোধন করার সংসদের ক্ষমতা ও কার্যপ্রণালী
🟡 ১৯৫০-এর পর সংশোধিত (Amended Since 1950)
Baseline: Jan 26, 1950 → Today
মূল সংবিধান (১৯৫০ ভিত্তি)
মূল শিরোনাম ছিল "সংবিধান সংশোধনের পদ্ধতি"। সংসদ মৌলিক অধিকার সম্পূর্ণ বদলাতে পারে কিনা তা স্পষ্ট ছিল না।
বর্তমান কার্যকর আইন (আজকের অবস্থা)
কেশববানন্দ ভারতী (১৯৭৩) "সংবিধানের মৌলিক কাঠামো তত্ত্ব" দ্বারা নিয়ন্ত্রিত: সংসদ সংবিধান সংশোধন করতে পারে, কিন্তু গণতন্ত্র, ধর্মনিরপেক্ষতা, বিচারিক পর্যালোচনা ও আইনের শাসনের মতো মৌলিক স্তম্ভ ধ্বংস করতে পারে না।
প্রধান সংশোধনী ও শব্দগত পরিবর্তন
২৪তম সংবিধান সংশোধনী আইন, ১৯৭১
Year 1971
কেন হয়েছিল: গোলকনাথ মামলার রায়ের পর সংবিধানের যেকোনো অংশ সংশোধনে সংসদের ক্ষমতা স্পষ্ট করতে।
যুক্ত: ১ম উপধারা (সংবিধানের যেকোনো অংশ সংযোজন, পরিবর্তন বা বিলোপের ক্ষমতা)।
কেশববানন্দ ভারতী (১৯৭৩) ও মিনার্ভা মিলস (১৯৮০)
Year 1973
কেন হয়েছিল: ১৩ বিচারপতির বেঞ্চ মৌলিক কাঠামো তত্ত্ব প্রতিষ্ঠা করে এবং আদালতের বিচারিক পর্যালোচনা খর্ব করার ধারা (দফা ৪ ও ৫) বাতিল করে।
বাতিল: ৪র্থ ও ৫ম উপধারা → প্রতিষ্ঠিত: অলঙ্ঘনীয় মৌলিক কাঠামো তত্ত্ব।
70তম সংবিধান সংশোধনী আইন, 1992 — রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে দিল্লি ও পুদুচেরির বিধায়কদের ভোটাধিকার প্রদান
Year 1992
কেন হয়েছিল: অনুচ্ছেদ ৫৪ সংশোধন করে দিল্লি ও পুদুচেরির নির্বাচিত বিধায়কদের ভারতের রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে ভোট দেওয়ার অধিকার দেওয়া হয়।
Amended (54, 368): রাষ্ট্রপতি নির্বাচনে দিল্লি ও পুদুচেরির বিধায়কদের ভোটাধিকার প্রদান
